铁道部下周发行200亿短期债 铁路建设任务艰巨

　　据华尔街日报中文网报道，铁道部计划最快于下周发行2012年第一期短期融资券，融资规模为200亿元人民币。这也是继2月、3月密集发行两次150亿元中期票据之后，铁道部在今年的第三次融资。同时，短期融资券也将与尚未发行的建设债券一起成为铁道部年内主要融资工具。

　　据陕西省发改委网站公布的消息，国家发改委目前已出台《铁路“十二五”发展规划》，其中提到，到2015年全国铁路营运里程达12万公里左右，基本建成规模超4万公里的快速铁路网。铁道部的建设任务依然很重，这也就意味着庞大的资金需求。

　　铁道部年内首期“短融”下周发行

　　据华尔街日报中文网报道，有消息人士周三透露，铁道部计划于下周发行200亿元的短期融资券，期限为一年，所募资金将用于铁路建设、机车车辆购置及运营中的资金周转。经大公国际资信评估有限公司综合评定，该期短期融资券的主题评级为AAA，债项评级为A-1。

　　如果此消息为真，这将成为铁道部在今年的第一期短期融资券，同时也是近四年来发行时间最晚的一次。从《铁道部2012年一季度汇总财务报表审计报告》(以下简称“《报告》”)公布的数据来看，铁道部的现金流是在下滑的。截至去年年底，铁道部手中还有现金2001.46亿元，而到了今年一季度末，其现金仅有1770.28亿元，足足减少了230亿元。

　　“铁道部应该是在考虑调整债务结构。”有业内人士向记者表示。《报告》数据显示，铁道部的总负债从2010年的1.9万亿元上升到2012年3月31日的2.4万亿元。其中，占据大头的是长期负债，2010年为1.3万亿元，2012年3月31日为1.9万亿元。与之相比，短期负债则从2010年的1308亿元下降到2012年3月31日的890亿元。换言之，铁道部是在逐渐缩减短期融资规模，换用更多的长期融资，进而优化还款规模和还款时间，以保证铁道部的现金流。

　　“十二五”要建12万公里铁路网

　　而近期将要启动的铁路投资背后，是整个铁路“十二五”投资规模依然维持高位。随着今年初部分铁路建设资金的落实，国内八成左右的铁路建设项目已经全面复工，年内铁路建设的压力依然不小。

　　部分省市发改委网站在昨日挂出的《铁路“十二五”发展规划》也充分对这一点进行了佐证。根据陕西省发改委网站消息，该规划指出，到2015年全国铁路营运里程达12万公里左右，基本建成规模超4万公里的快速铁路网，铁路复线率和电化率达到50%和60%左右，形成基本适应经济社会发展需要的铁路运输网络。

　　“这与铁道部部长盛光祖去年4月的提法完全一致，铁道部的建设任务依然很重。”一位业内人士指出，这相比于《中长期铁路网规划(2008年调整)》已经有了很大的提升，按照这份文件的规划，全国铁路营运里程达12万公里以上目标的实现应到2020年，而现在“十二五”规划整个计划实际提前了5年。

　　而经过了前一阶段大规模投资缩水后，铁道部重新强调“十二五”发展规划不变，让不少人看到了铁路建设的复苏。西部地区显然热情更为高涨，根据陕西省发改委网站披露的消息，《铁路“十二五”发展规划》还突出了加快西部铁路发展精神，明确西部铁路将由2010年的3.6万公里提高到2015年的5万公里左右。与此同时，新疆都市报也称新疆自治区发改委披露，有13条铁路项目、8条铁路煤运通道项目纳入已印发实施的铁道部《铁路“十二五”发展规划》。新疆铁路建设投资规模将达1200亿元人民币至1500亿元人民币，预计到2015年，新疆铁路营运里程可翻番，达到8200公里。

　　记者 钟啸 实习生 吴丹