国家推节能补贴扩大内需 有望拉动消费4500亿

　　国家将安排363亿元财政补贴，促进节能家电、节能汽车等产品消费，以扩大内需，推动节能减排。昨天，国家发改委副秘书长赵家荣预测，这将拉动消费需求约4500亿元，年节能约1200万吨标准煤，其中节电约323亿千瓦时。受此政策影响，昨日A股电器行业整体涨幅为1.91%，汽车类涨幅为1.69%，均高于股市整体表现。

　　补贴四大节能产品

　　具体来说，在节能家电方面，安排中央财政资金265亿元，启动推广高效节能空调(定频、变频)、平板电视、电冰箱、洗衣机、热水器(燃气、太阳能、热泵)等家电产品7700多万台。推广期限暂定一年。

　　在照明产品方面，安排中央财政资金22亿元：一是落实逐步淘汰白炽灯路线图，扩大低汞节能灯推广规模，加大农村及边远地区推广力度，在完成今年推广计划1.5亿只的基础上，视情况再增加推广5000万只；二是推广LED室内照明产品1000万只、LED室外照明产品100万只。

　　在节能汽车方面，安排中央财政资金60亿元，推广1.6升及以下排量节能汽车200万辆。

　　在高效电机方面，安排中央财政资金16亿元，推广4000万千瓦。

　　赵家荣表示，以节能家电为重点加快实施“节能产品惠民工程”，进一步扩大节能家电等产品推广范围，加大政策支持力度，充分发挥其投入少、见效快、效果好的政策优势，及时、快速释放企业和行业生产能力和技术储备，形成规模效应，支撑经济稳定增长。

　　家电汽车增新“引擎”

　　在不少业内人士看来，此次财政补贴可以说是“及时雨”。

　　对于家电业而言，节能推广政策的实施，将有助于行业走出当前的困境。自去年下半年开始，随着多项家电行业鼓励政策的陆续退出，空调、冰箱等主要细分行业产销数据开始大幅下滑。商务部数据显示，2011年12月全国家电下乡产品共销售695万台，同比下滑29%，实现销售额298亿元，同比下滑18%。今年一季度家用电器销售额则同比下降5.8%。

　　在汽车方面，我国此前于2010年6月推出首批120亿元节能汽车补贴，已于2011年9月底结束。加上“购置税减免政策”、“汽车下乡政策”和“以旧换新政策”等政策陆续退出后，中国汽车市场增长开始出现疲态。因此，全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树表示，今年车市增长低迷，而1.6升以下车型表现尤其较差。因此节能车补贴的定额方式对微型车的补贴力度相对最大，有利于改善微型轿车严重负增长的车市结构性危机。

　　而LED这一战略新兴产业同样利好。22亿元的补贴将推动LED在照明行业的推广利用，长远看将撬动民用LED照明市场。

　　兼顾扩内需调结构

　　从宏观层面来看，以此次节能政策为信号，通过财政政策扩大内需、调结构或成为管理层的又一“选项”。

　　2009年，为应对国际金融危机的冲击，我国启动了“节能产品惠民工程”。通过财政补贴方式，先后推广节能空调(定频)、节能灯、节能汽车和高效电机。政策实施三年来，财政补贴330亿元，推广高效节能空调(定频)5000多万台、节能灯5.2亿只、节能汽车460多万辆、高效电机500多万千瓦，直接拉动消费5500多亿元。

　　而如今，国内经济形势依然复杂。数据显示，4月份工业增加值、进出口总额、M1、用电量等指标增速均降至个位数。4月份数据显示经济仍处于下行趋势中，尤其是工业增加值以及出口数据下滑幅度非常大，整体经济仍处于探底过程中。

　　对此有分析师表示，这次政策在借鉴2009年的基础上，可谓“一石二鸟”，更为注重促内需与调结构的结合，进而促进节能减排和产业结构调整，带动新兴产业发展。(记者张晓鸣)