一季度财政收入近3万亿元

　　积极财政开始加大支出对冲经济下滑

　　4月13日财政部公布一季度全国财政收支情况，一季度累计，全国财政收入29976．25亿元，比去年同期增加3850．51亿元，增长14．7%。比去年同期33．1%的增幅回落18．4个百分点。

　　数据同时显示，3月全国财政收入增速较前两月有所好转，回升至18.7%。另一方面全国财政支出增长34.7%，大幅高于收入增长水平，分析人士表示或反映积极财政政策已经启动，开始向实体经济提供更多流动性已应对经济下滑。

　　个人所得税减少127亿元

　　数据显示，从主要税收收入看，一季度，国内增值税收入6602亿元，同比增长5．4%。财政部表示，增幅较低，主要是受工业增加值增速放缓、价格涨幅特别是工业生产者出厂价格大幅回落以及实施结构性减税政策等因素影响。国内消费税收入2392亿元，同比增长15．1%。营业税收入4014亿元，同比增长7．6%。企业所得税收入4139亿元，同比增长20．5%。

　　值得注意的是，一季度，个人所得税收入1911亿元，同比减少127亿元，下降6．2%。主要受提高个人所得税工薪所得减除费用标准，以及调整个体工商户经营所得税率结构减收影响。

　　从支出情况看，一季度累计，全国财政支出24118．05亿元，比去年同期增加6064．48亿元，增长33．6%。其中，中央本级支出3841．98亿元，同比增长22．7%；地方财政支出20276．07亿元，同比增长35．9%。

　　3月各项主体税种收入好转

　　统计显示，3月全国财政收入9057.97亿元，同比增加1426亿元，增长18.7%，大大低于去年同期26.7%的增长水平。一季度来看，全国财政收入增速比去年同期回落18.4个百分点。

　　对此财政部分析指出，收入增幅明显回落的原因主要是经济增长有所放缓，导致相应的主体税种增幅大幅回落。另一方面价格涨幅明显回，包括CPI和PPI分别较去年同期回落1.2和7个百分点等，也使以现价计算的流转税等税收收入增幅相应回落。

　　但与今年前两月财政收入增速降至近7年来的最低水平，一度令不少专家预测财政收入增长“拐点”即将来临时候相比，3月财政收入增速已较前两月回升5.6个百分点，反映财政收入情况已经有所好转。

　　好转来自于各主体税种增速的环比拉升。国内增值税一季度实现收入6602亿元，同比增长5.4%，较前两月历史增速低点1.9%提升3个百分点，国内消费税和企业所得税一季度则分别同比实际增长15.1%和15%，增速分别较前两月增速提高0.7和3个百分点，一季度营业税收入也实现4014亿元，增速较前两月提高1.7个百分点。

　　此外，一些同比仍呈负增长状态的税种收入降幅也已收窄。财政部表示受商品房销售额下降影响，一季度房地产营业税减少197亿元，下降17.5%，但降幅已较1-2月收窄5个百分点。另一方面财政部表示受股市成交额大幅下降影响，证券交易印花税一季度实现收入92亿元，同比减少40亿元，降幅30%。

　　向实体经济提供流动性

　　支出方面，3月全国财政支出10193.91亿元，比去年同月增加2623.91亿元，增长34.7%。其中中央本级支出1529.08亿元，同比增长19.2%；地方财政支出8664.83亿元，同比增长37.8%。

　　相对于处于低谷的财政收入，支出增速继续维持在高水平，分析人士皆表示反映积极财政政策已开始发挥灵活效应。高华证券分析师宋宇表示，3月份财政存款减少人民币4060亿元，一方面是收入增速放缓所致，另一方面也是来源于支出快速增长，总体来说财政存款下降意味着向实体经济提供流动性，且今年3月降幅远超近几年水平。

　　支出领域来看，一季度明显高于平均增速的支出项目包括增长68.2%的医疗卫生支出、增长74.7%的住房保障支出、增长64.8%的节能环保支出和增长一倍的交通运输支出等，其中保障性安居工程等民生投入增速达到2.8倍。其余教育、农林水事务、资源勘探电力信息等支出也略快于平均增长。

　　高盛预计，全年来看财政支出增长最快将主要集中在五个主要领域：保障性住房、交通运输、农业/水利、教育和医疗卫生。