认“干亲”成腐败温床 民间习俗变味成权钱交易

　　认干亲成为腐败温床——

　　山寨亲情难遮羞 干亲关照很管用

　　核心提示：从古到今，民间一直有着认干亲的习俗。然而，近年来，在这种习俗的掩盖下，一些人却以干亲为纽带，别有意图地进行感情投资，与受贿人“合伙经商”、“共分利益”，成了腐败的保护伞。

　　近段时间，在法院判处的一些案例中，常常可以发现一个奇怪的现象：很多人走上贪腐之路，背后往往有着“干儿子”、“干亲家”、“干女儿”的身影。原本，感情深厚的人结成干亲，互敬互爱、互帮互助，无可厚非，可有些人却利用这种情感方式做投资，以亲情之名，大家心照不宣地进行权钱交易。

　　怪事

　　前些日子，嘉兴市南湖新区管委会原主任王金明因受贿491.87万元被法院以受贿罪判处无期徒刑，并处没收个人全部财产。

　　现年45岁的王金明，自从32岁任余新镇镇长后，可谓是一路“顺顺当当”：先后担任过余新镇党委书记，南湖区区长助理，嘉兴工业区管委会常务副主任，南湖新区管委会主任、党工委书记。直到去年4月21日，东窗事发，被检察机关立案侦查。

　　在对王金明行贿的人中，经商的阮某身份特别：王金明的干亲家。

　　其实早些年，王金明和阮某之间，确实是关系很铁的哥们，并没有多少利益纠葛，两家走动也很勤。

　　阮某有个女儿，随着两家关系的亲厚，他提出，让自己的女儿做王金明的干女儿。认干亲，在嘉兴地区，比较普遍，而且往往发生在非常要好的朋友之间，阮某的这个要求，在王金明看来，合情合理。

　　就这样，两家成了“干亲家”。逢年过节，干女儿上门，一口一个“干爹”，更是让王金明乐不可支。

　　然而，这种纯粹的关系，在王金明到嘉兴工业区管委会做常务副主任后，渐渐地变味了。当时嘉兴工业区正逢开发，有大量的配套设施如道路、桥梁等工程要上马。阮某很想承揽工程，便找了王金明。

　　“干亲家”开了口，王金明自然不好拒绝。在王金明的“关照”下，阮某挂靠的公司顺利中标，承接了平湖塘大桥及引桥工程。

　　赚了大钱，“干亲家”也讲义气，阮某准备了30万元“感谢费”，一开始时，王金明还连连推辞。可他回头一想：帮“干亲家”赚了钱，自己怎么一点油水都不捞呢？于是，他又找来阮某，委婉地说，妻子炒股缺钱，阮某二话不说，立刻“借”给王金明一笔钱。

　　一次“借钱”成功后，王金明暗自窃喜，觉得这办法不错：既可以弄到钱，又不“伤感情”，两全其美。

　　过了一段时间，王金明向阮某提出，想搞些投资，但是手头钱不够。阮某心领神会，又“借”给了王金明60万元。这次，王金明煞有介事地打了借条，但阮某非常“识趣”，当场把借条撕了。

　　干亲家这么“牢靠”，王金明便放心地在腐败路上越走越远。庭审时，王金明后悔万分，说：“平时对工作要求不严，公私界线不明，是非观念不清，违规投资造成了极坏的影响，既害了自己，又害了家人……希望我的教训能使广大干部警钟长鸣，以我为鉴，防微杜渐，严把廉洁自律关。”

　　泥潭 民间习俗变了味

　　在传统上，认干亲并不是一件坏事，根据相关研究资料，通常情况下，有5种情况可能促成认干亲：两家是朋友，交往甚好，为把这种交往相对固定，就采用让下一辈认干亲的办法使交往加深；一方对另一方家中有大恩，一方图报，就以认干亲、当义子的办法，以相对固定的程式形成长期交往关系；有的由于孩子娇弱，怕中途夭亡，便采用认干亲的办法，让干亲保住孩子，使其能避免不幸，长大成人；有些人家，是为了攀高结贵，让孩子认有钱人为干爹，或能将来从中得到好处；也有的，孩子从小送到奶妈家喂奶，从而使孩子与奶妈形成了一种新的关系。

　　可对于腐败案件中的“认干亲”，有业内人士曾作过这样的评价：“认干亲，能使丑陋肮脏的权钱交易变得‘温情脉脉’，贿赂成了亲情间的礼尚往来，这样，对组织纪检部门有个交待，也可掩街坊邻里耳目。”

　　正是一些别有用心的人看中了认干亲的“好处”，在越来越多的腐败案件中，这种传统习俗，渐渐地变了味。

　　在我省，前些年就出现了“认干亲”腐败的现象。2003年，发生在嵊州市城关镇党委原书记吴肖根案，曾轰动一时。当年，因为吴肖根夫妻工作忙，母亲年事已高， 3岁的小孩没人照看。邻居吴忠见状，主动提出要照顾吴肖根儿子，并认其为干儿子，在近6年的时间里，随着干亲关系的建立和逐渐升温，当建筑老板的吴忠终于有了回报。

　　在吴肖根被有关部门调查后，“干亲”吴忠将他的“长期计划”和盘托出。吴肖根因贪污100万元、受贿123.95万元、挪用公款138万元，被判处有期徒刑20年，并处没收财产人民币100万元。

　　近年来，出于对官员在亲属影响下犯罪的担心，很多地方纷纷出台了利益回避机制。在我省，2009年温州市就出台了《温州市国家工作人员利益冲突回避暂行办法》，明确规定从事公务的人员在履行职务时要回避亲属，挖掉了腐败的“人情地雷”。

　　真相 东窗事发跑得快

　　干亲表面上看似有着亲情维系，官员在位时，这些所谓的“亲人”会拍着胸脯说：“打死也不说”、“绝对保守秘密”。可一旦东窗事发，这些“干亲”很快就掉头转向，“明哲保身”了。

　　重庆市北碚区原副区长赵文锐，让他儿子认重庆市某房地产公司董事长蒋某为干爹，“帮”蒋某开环保公司，承建经济适用房，办理规划、国土手续等，赵文锐也从中颇有“斩获”。然而“干亲本是林中鸟，大难临头各自飞”，在赵文锐“垮台”后，他的“老底”很快就被蒋某“卖”了。

　　“认干亲，往往是口头承诺，即使被举报，举报者也常常‘口说无凭’，隐蔽性很强，是一个组织监督的空白区。”业内人士分析说，在现实中，常常可以发现，在法庭上，贪官面对指控，甚至会振振有辞地辩解说出“这是朋友之间的正常交往”、“亲属之间的相互帮助”之类的辩词。

　　“实际上，认干亲，不过是为贪腐贴上一层人际关系的‘护身符’而已，一旦被查获，这理由几乎不能被法院所认可。”一位法律界人士说，因此，“认干亲”这种行为，说穿了，只是一块很勉强的遮羞布。

　　“以金钱为基础建立的关系，也会因为金钱的消失而终结。在现实中，当这种基础消失后，常常会发生‘干亲’之间‘互咬’，其激烈程度不亚于仇敌。”法律界人士认为，解决之道，其实很简单，就是严格按照法律和制度办事，不因为人情关系而受到影响，否则，陷入贪欲腐败的泥潭，将无法自拔。

　　专家观点

　　杭州师范大学法学院副院长李安：在传统文化里，家族之间往往存在人情往来、相互帮助等义务，这种感情上的关系，其实和现在的法律关系之间并不矛盾。但是有些“有心人”故意混淆这两者之间的联系。这种关系，说穿了拉长官员提供方便和得利者行贿之间的时间节点，混淆两者之间的因果关系而已，根本起不到保护作用。因此，对于官员而言，最好的办法，还是照章办事，不要因为亲疏而有所区别，不要因人而异。(记者 黄宏)